為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要指示精神，深化消防領(lǐng)域“放管服”改革，從嚴(yán)從實推進消防執(zhí)法領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作走向深入，加快形成各級消防部門與企業(yè)等社會單位之間既親又清、良性互動的氛圍，近日，山東消防總隊印發(fā)《關(guān)于發(fā)布〈規(guī)范消防指戰(zhàn)員涉企交往“正面清單”和“負面清單”〉的通知》，為推動消防指戰(zhàn)員與企業(yè)健康交往提供作風(fēng)和紀(jì)律保障。
《通知》指出，全省各級消防指戰(zhàn)員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要指示精神，以改進工作作風(fēng)、優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)、規(guī)范涉企交往為重點，以風(fēng)清氣正、交往有道、和諧高效為目標(biāo)，推動與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的單位及指戰(zhàn)員堂堂正正走進企業(yè)，干干凈凈接觸社會單位，既要全面履行職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，主動靠前服務(wù)，又要樹牢紀(jì)律觀念，嚴(yán)守各項要求，純潔交往關(guān)系，做到涉企交往有交集不搞交換、有交往不搞交易。
“清單”明確列出消防指戰(zhàn)員涉企交往的8項“正面清單”和8項“負面清單”。
正面清單規(guī)定，與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的各級消防部門、指戰(zhàn)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在與企業(yè)及其負責(zé)人交往中，經(jīng)批準(zhǔn)或者報備，可從事以下行為：為了解企業(yè)或者行業(yè)消防安全狀況，聽取對消防隊伍的訴求反映和意見建議，參加企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會舉辦的座談會、茶話會、年會等各類公開商務(wù)活動。邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會參加各級單位組織的消防安全培訓(xùn)、調(diào)研考察以及論證會、座談會等活動，可以按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐。上門服務(wù)企業(yè)消防安全設(shè)施及制度建設(shè)，組織開展雙方共同參與的針對性消防安全培訓(xùn)及演練。邀請或組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會開展公益性的社會化消防宣傳活動，共建群眾性的消防科普教育場所。上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研，確有需要可搭乘企業(yè)交通工具，因工作誤餐的，可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。依法精簡涉企審批事項，簡化優(yōu)化辦事流程，全面清理規(guī)范涉企收費，維護企業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范審慎查辦涉企火災(zāi)隱患、事故調(diào)查案件，需要企業(yè)協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)保障其合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營，注意維護企業(yè)聲譽，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營、生產(chǎn)活動的影響。其他符合涉企交往行為的情形。
負面清單規(guī)定，與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的各級消防部門及指戰(zhàn)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在與企業(yè)及其負責(zé)人交往中，要堅守底線、不碰紅線，不得從事以下行為：本人或者縱容、默許配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人從企業(yè)謀取利益，以及違反規(guī)定與管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)生可能影響公正執(zhí)法的經(jīng)營活動。收受企業(yè)及其負責(zé)人贈送可能影響公正執(zhí)法的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物，借與企業(yè)交往之機或者以提供中介服務(wù)為名向企業(yè)及其負責(zé)人收取費用或者索取其他好處。以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)籌資、借款、借車、借房，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，由企業(yè)及其負責(zé)人支付應(yīng)由單位或者個人負擔(dān)的費用。接受企業(yè)及其負責(zé)人提供可能影響公正執(zhí)法的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、使用企業(yè)贈送的健身卡、消費卡，或者接受企業(yè)及其負責(zé)人邀請，違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所。辭去公職或離退休的消防領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法干部在離職5年內(nèi)，其他干部在離職3年內(nèi)，接受原任職地區(qū)消防企業(yè)和中介機構(gòu)聘任，或從事與消防行業(yè)相關(guān)的營利活動。濫用職權(quán)，干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動，為企業(yè)及其負責(zé)人謀取不正當(dāng)利益或者損害企業(yè)合法權(quán)益，干預(yù)和插手企業(yè)具體經(jīng)營管理活動，妨礙企業(yè)健康發(fā)展，玩忽職守，損害企業(yè)合法利益。對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款，在監(jiān)督檢查、大宗采購、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄，以及政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為、亂作為、假作為。其他涉企交往中違反黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的情形。
《通知》強調(diào)，全省各級消防部門要暢通涉企交往投訴舉報渠道，及時聽取企業(yè)意見建議，妥善受理涉企投訴舉報，將應(yīng)急管理部及部局重大決策部署和總隊涉企工作要求、改革舉措、紀(jì)律要求等情況納入日常監(jiān)督和巡察內(nèi)容，重點監(jiān)督在涉企交往中反映比較突出的“親而不清”“清而不親”等行為，嚴(yán)肅查處各級單位及指戰(zhàn)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在涉企交往中的違規(guī)違紀(jì)違法問題，對涉企政策落實不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題突出的堅決嚴(yán)肅問責(zé)。同時，全省將結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育，廣泛開展正面引導(dǎo)和反面警示教育，對涉企交往中受到不實舉報的指戰(zhàn)員及時澄清正名;對存在違紀(jì)違法問題的指戰(zhàn)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)處理的基礎(chǔ)上，將及時通報曝光，切實形成震懾。
